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優化營商環境是國家在2018年大力推進的一項重點工作。國家電網有限公司從今年年初起深入貫徹落實相關工作部署，全面開展優化營商環境業擴報裝提質提效行動，顯著提升了我國“獲得電力”指標。近日，國家電網有限公司對優化營商環境工作作了新的部署，將積極推進優化營商環境三年行動計劃，在北京、上海兩地常態化開展小微企業“三零”辦電服務新模式，在18個營商環境試評價城市推進辦電服務新模式加快落地。
浙江寧波供電公司員工與企業電氣維護人員一起對線路設備進行檢查調試。
業擴報裝提質提效 推進我國“獲得電力”指標達到前沿水平
在被世界銀行納入營商環境評價范圍的北京、上海兩地，國家電網有限公司重點開展了小微企業（容量在160千瓦及以下）供電服務質量提升專項行動，壓環節、壓時間、降成本，大幅度縮減小微企業辦電時間，提高供電服務水平。
10月26日上午，福建廈門海滄信息產業園里人來人往，一片忙碌。當記者在士蘭明鎵化合物半導體有限公司的廠房里見到朱利榮時，這位半導體項目的負責人已經在車間來來回回巡視了好幾圈。這幾天，眼看項目進展順利，朱利榮徹底擺脫了項目籌備時的焦慮，車間里機器的轟鳴聲，讓他感到格外踏實。
幾十天前，朱利榮曾經為這個新上馬的半導體項目操碎了心，其中一項重要的籌備工作，就是解決車間里各類機器設備的用電問題。“當時我們申請了1260千瓦的用電容量，按照過去我在外地辦電的經驗，這樣的施工規模，怎么也得花上兩個月的時間。想不到這次在廈門，從申請報裝到用上電，僅僅用了13天。”朱利榮告訴記者，除了辦電“神速”外，更令他感到驚訝的是此次辦電的費用，“供電公司把電源點布局到了工業園區紅線外，方便客戶就近接電。光這一點，就幫我們節省了20萬元的辦電成本。”
這樣的“神速”與“實惠”，源于廈門供電公司為優化營商環境創新推出的“e（易）用電”供電服務體系。今年，廈門供電公司在福建省內率先嘗試對中小微企業申請的160千瓦及以下報裝容量實行低壓接入，用戶高壓辦電的平均成本也由之前的20萬元降低至2830元。辦電效率的提高，持續提升了廈門地區的“獲得電力”指標，使廈門在2018年全國營商環境試評價中高居第2位。
營商環境的好壞直接關系到一個國家、一個城市的發展潛力。2018年，國家高度重視營商環境優化工作，各地政府也把優化營商環境看成是重點研究的“大課題”。對于國家電網有限公司而言，世界銀行營商環境評價體系中的“獲得電力”指標與電網工作密切相關。也正因為此，國家電網有限公司從今年年初開始，深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境工作部署，全面開展優化營商環境業擴報裝提質提效行動。
在被世界銀行納入營商環境評價范圍的北京、上海兩地，國家電網有限公司重點開展了小微企業（容量在160千瓦及以下）供電服務質量提升專項行動，壓環節、壓時間、降成本，大幅度縮減小微企業辦電時間，提高供電服務水平。今年8月，國務院辦公廳通報了全國各地28項優化營商環境的典型做法，在“獲得電力便利化改革”一欄，北京、上海兩地的各項舉措位列其中。
“要落實優化營商環境三年行動計劃，著力壓環節、縮時間、降造價、強監督，助力我國營商環境不斷改善。”針對接下來的相關工作，國家電網有限公司董事長、黨組書記舒印彪表示，國網北京、上海電力要常態化開展小微企業“三零”辦電服務新模式；其他省公司要結合實際制定落實方案，18個營商環境試評價城市要先行先試，推進辦電服務新模式加快落地。記者了解到，為持續提升客戶滿意度，國家電網有限公司還將抓好八大服務工程和報裝接電專項治理行動，落實好16項改革舉措，并在年內完成4家單位現代服務體系試點建設，建成67個城區低壓網格化示范點，試點上線應用“網上國網”，深入研究智能電表到期檢定等問題。
眼下，世界銀行最新一年的營商環境報告發布在即。在今年前三季度，國網上海市電力公司已經服務8500多家低壓工商業客戶報裝接電，為客戶節省辦電成本超過8000萬元；在北京，更是有超過12000家小微企業享受到了國網北京市電力公司推出的小微企業報裝接電“三零”（零上門、零審批、零投資）專項服務。
“目前，北京市小微企業低壓（160千瓦及以下）報裝環節已經由之前的6個減少到現在的2個，平均報裝時長也被壓縮到了4.72天。”國家電網有限公司副總工程師兼國網北京電力董事長、黨委書記李同智介紹了北京在優化電力營商環境方面的具體成果。此前，來中國進行營商環境數據采樣的世界銀行集團全球指標與分析局代理局長麗塔·拉馬略更是對這項工作給出了高度評價，她表示，北京的改革舉措在“獲得電力”指標評價體系中已經達到了前沿水平，有些舉措甚至超過了前沿指標。
18個試評價城市先行先試加快辦電服務新模式落地
在今年8月召開的全國營商環境評價現場會上，我國首個營商環境評價體系已經初步建立，同時還對22個城市的營商環境進行了試評價，其中有18個位于國家電網覆蓋范圍。國家電網有限公司將在18個營商環境試評價城市加快推進辦電服務新模式落地，優化營商環境、服務企業發展方面的措施正在不斷加強。
山東東平縣供電公司員工深入企業指導節能降損。
在世界銀行營商環境評價體系中，北京和上海的權重分別占到了45%、55%。換句話說，這兩個城市營商環境的好壞，直接影響著中國在《全球營商環境報告》中的表現。
但這并不意味著我國的其他城市不需要優化自身的營商環境。在今年8月召開的全國營商環境評價現場會上，國家發改委有關負責人表示，我國首個營商環境評價體系已經初步建立，同時還對22個城市的營商環境進行了試評價。
記者了解到，此次試評價的22個城市，有18個位于國家電網覆蓋范圍。這其中包括北京、上海、天津、重慶等4個直轄市；浙江杭州、江蘇南京、湖北武漢等7個省會城市；山東青島、福建廈門等2個國家計劃單列市；以及湖北襄陽、遼寧葫蘆島、浙江義烏等5個地級市或縣級市。國家電網有限公司表示，這18個營商環境試評價城市的電網企業要先試先行，推進辦電服務新模式加快落地。
位于浙江西部的衢州市是18個試評價城市之一。2018年，衢州供電公司在業擴報裝方面實施的各項創新舉措，進一步優化了辦電流程，壓縮了辦電成本。據衢州供電公司營銷部主任萬偉江介紹，目前，衢州電網承諾高壓辦電平均時長不超過70個工作日，低壓有外線工程不超過25個工作日，無外線工程不超過3個工作日。
對于這樣的效率，浙江衢州南新環保建材股份有限公司總經理趙妙妙深有感觸。“今年7月，我們公司接到了一筆大訂單，要在11月10日前生產出5萬塊水泥磚，這對于我們來說，是個‘大活兒’，也是個‘急活兒’。當時企業生產能力有限，還需要處理其他訂單，所以我想利用航埠工業園區里的空廠房擴大生產。”趙妙妙告訴記者，自己鐵了心要“吃”下這筆訂單，于是便以最快的速度解決了新廠區人員、設備的問題。生產線萬事俱備，只差東風，這陣東風，便是新廠區需要申請的630千瓦用電容量。
“當時我心里也犯嘀咕，600多千瓦的電，可不是說有就有的，萬一耽誤了，我這前期投入可就要打水漂了。”當趙妙妙帶著這樣的顧慮走進供電營業廳時，柯城供電營業部客戶經理周馬葉告訴她，衢州供電公司已經和政府部門共同開發了全國首個電力接入行政審批平臺，采用網上受理、資料共享、并聯審批、限時辦結的全新審批流程，僅項目審批的平均時間，就可以由之前的2個月縮減到現在的9天。
“于是，我在7月23日向供電公司提出了用電申請，不到一周時間，項目果然通過了審批。之后的項目施工、驗收工作也十分順利，僅僅50天的時間，我們的新廠房便合閘送電。”這樣的辦電經歷，為趙妙妙完成5萬塊水泥磚的大訂單爭取了充足的時間，也讓她切實感受到了衢州市營商環境的改善與提升。
如今，這樣的故事不僅發生在浙江衢州。從最初在北京、上海兩地開展小微企業供電服務質量提升專項行動，到現在要求18個營商環境試評價城市加快推進辦電服務新模式落地，國家電網有限公司在優化營商環境、服務企業發展方面的措施正在不斷加強。
堅持以客戶為中心讓辦電服務新模式惠及更多人
為了讓更多客戶享受到更方便快捷的辦電、用電體驗，國家電網有限公司加快“互聯網+”營銷服務建設，在浙江，國網浙江電力推出“一網通辦”“一證通辦”“一窗通辦”“聯合審批”等改革措施，山東、河南等地實現了居民新裝等業務“一證通辦”。
山東濟南供電公司員工向客戶介紹電e寶等“互聯網+電力營銷”智能互動服務方式。
江西鷹潭月湖區供電公司黨員服務隊隊員為企業檢查用電設備。
對于我國優化營商環境的整體工作而言，辦電效率的提升無疑會為企業發展提供更加優質的公共服務。國家電網有限公司在報裝接電方面的各項改革舉措，不僅面向企業客戶，隨著辦電服務新模式的逐步落地，將會有越來越多的人享受到更加優質便捷的供電服務。
最近，北京市房山區霞云嶺鄉銀水村的村民們便體驗到了國網北京電力推出的報裝接電“三零”服務。北京房山供電公司僅用3天時間就為銀水村中的果蔬冷庫通了電，鄉親們在秋天摘下柿子、香椿、茼蒿等果品蔬菜，再也不用擔心儲存問題了。
據了解，地處太行山余脈的銀水村平均海拔超過1000米，全村沒什么像樣的工商業，屬于北京市比較典型的低收入村。村支書陳宏金帶領200多戶村民發展種植業脫貧致富，無奈農產品的銷路尚未穩定，果品蔬菜存放不了幾天就要變質。今年9月，在有關人士的支持幫助下，銀水村村民建起了100平方米的制冷倉庫。
“我們這個冷庫分3個制冷單元，每個單元有1臺5匹的制冷設備，可以儲存6000斤左右的農產品。今年國慶節的前一天，冷庫前期建設工作完成，我便打電話向供電公司提出了16千瓦的用電申請。”陳宏金回憶說，當時自己以為10月底或11月初才能用上電，沒想到供電公司當天就派人來進行了實地勘察，國慶節便開工建設，到了10月2日傍晚居然通了電，“師傅們犧牲國慶節休息時間為我們施工，這效率讓村里每個人都很驚訝！”
10月17日，全國扶貧日當天，銀水村果蔬冷庫正式啟用。村民們提著果籃，推著獨輪車，把剛摘下來的上千公斤柿子和紅肖梨整整齊齊地碼放在冷庫的貨架上。“以前山上柿子熟了，我們會把柿子挑到國道邊賣，每斤只能賣一塊錢。現在有了冷庫，我們可以把柿子儲存到冬天銷售旺季，那時每斤能賣三四塊錢呢！”村民們高興地說。
“我們還在銀水村建立了共產黨員服務站，形成常態化供電幫扶機制，為村民們提供優質高效的供電服務。”房山供電公司經理李臻告訴記者。
記者了解到，為了讓更多客戶享受到更方便快捷的辦電、用電體驗，國家電網有限公司加快“互聯網+”營銷服務建設，在浙江，國網浙江省電力公司推出“一網通辦”“一證通辦”“一窗通辦”“聯合審批”等改革措施，山東、河南等地實現了居民新裝等業務“一證通辦”。
國家電網有限公司在助力優化營商環境方面的創新服務舉措，不僅得到了廣大客戶的贊揚，也得到了國家和地方政府的高度肯定。記者了解到，目前“三零”服務舉措等被納入國務院優化營商環境典型經驗進行推廣。國網浙江、江蘇、陜西電力等的典型做法得到了國務院督導組的充分肯定，國網天津、河北、陜西、安徽、福建、甘肅電力等的典型做法被納入地方政府推薦典型案例。
讓客戶享受優質高效的辦電服務，是保證客戶“用好電”的重要前提。未來，隨著國家電網有限公司在優化電力營商環境方面的不斷深入，辦電服務新模式將在更大范圍內推廣落地，這也將進一步提升廣大客戶的滿意度和獲得感。
信息來源：國網營銷部、亮報
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